Financiamento agrario

As axudas PAC foron creadas pola Unión Europea en 1962 para axudar o sector agrario, afectado pola guerra. Hoxe, entre os seus obxectivos está garantir un nivel de vida razoable aos agricultores, mellorar a produtividade do sector agrario (e a subministración de alimentos á poboación) e, ademais, procurar o coidado do medio ambiente (e dos recursos naturais).

Os pagamentos directos da PAC consisten en axudas básicas á renda dos agricultores en forma de pagamento en función do seu número de hectáreas cultivadas, aínda que tamén se adoitan complementar con outros pagamentos en función dunha serie de factores como o tipo de cultivo, as prácticas agrícolas utilizadas, as condicións da actividade ou a idade do agricultor. Deste modo, ademais dunha cantidade determinada por hectárea (que de media se sitúa en 226 € por hectárea subvencionable), os agricultores poden recibir, cando sexa aplicable, o pagamento verde (por prácticas agrícolas beneficiosas para o medio ambiente), unha subvención para mozos agricultores ou unha axuda complementaria por cultivar nunha zona en condicións difíciles de explotación, entre outras.

Os beneficiarios das axudas PAC son os que cumpren cos requisitos que se estableceron para obtelas, como por exemplo ser agricultor, dispor de terreo e que se estea explotando economicamente e asumir o risco da actividade que se desempeña.

Para acceder ás axudas PAC hai que dispor dun mínimo de superficie, establecido en:

• Para un terreo de secaño: 1 hectárea.
• Para un terreo de regadío: 0,5 hectáreas.

Para poder solicitar axudas PAC en forma de pagamentos directos, o solicitante ten que demostrar ser un agricultor (en activo) con terreos en explotación dentro do territorio da Unión Europea e que estes son aptos para o desenvolvemento da actividade agrícola; é dicir, que conteñen terras cultivables ou cultivos e pasteiros permanentes. Ademais, teñen que respectar unha serie de normas (non o facer pode comportar a redución das axudas PAC).

Por un lado, deben cumprir cos Requisitos legais de xestión (RLX) que inclúen normas sobre saúde ambiental, animal e vexetal ou sobre saúde pública e, por outro, teñen que "practicar" as Boas condicións agrarias e ambientais (BCAA) (que inclúen boas prácticas para o mantemento do solo de cultivos, a protección da erosión do terreo ou a protección dos hábitats).

As axudas PAC divídense en dous tipos:

• Directas: as recibidas polos agricultores polos produtos que obteñen ou, tamén, por manter as superficies de explotación en boas condicións. Poden ser, pola súa parte, acopladas (concédense segundo o volume de produción e o cultivo) ou desacopladas (concédense segundo as hectáreas).
• Indirectas: as recibidas por cumprir outros obxectivos que non se relacionan cos anteriores.