2025/08/11

Trantsizio historikoko une bat bizi dugu ordena ekonomiko globalean. Hainbat hamarkadatan harreman komertzialetan nolabaiteko aurreikusgarritasuna bermatu zuen sistema, arau multilateraletan, erakunde autonomoetan eta akordio diplomatikoetan oinarritua, lekualdatzen ari da logika zatikatzaileago, transakzionalago eta lurrunkorrago baten bidez. Lehen nazioarteko adostasunari eusten zioten zutabeak, hots, liberalizazio komertziala, banku zentralen independentzia eta datu estatistikoen fidagarritasuna, orain inoiz baino hauskorragoak dirudite.

Muga-zergen politika, lehen irizpide tekniko edo estrategikoei erantzuten ziena, presio geopolitikorako tresna esplizitu bihurtu da. Kontua ez da tokiko industriak babestea edo balantza komertzialak orekatzea, baizik eta jokabideak zigortzea, aurkariak diziplinatzea edo aliatu zirkunstantzialak saritzea. Horrek, diplomaziaren eta hertsaduraren arteko muga desitxuratu ez ezik, enpresa, inbertitzaile eta gobernuentzako ingurune erabat zalantzagarria sortu du.

Zenbait adibide paradigmatikoak dira. Suitzaren kasua bereziki argigarria da: historikoki egonkortasun, neutraltasun eta irekitasun ekonomikoaren ikur izan den herrialde bat, ia % 40ko muga-zergekin zigortu da bat-batean, itxurazko justifikazio teknikorik gabe eta apelazio edo berrikuspenerako mekanismo formalik gabe. Erreakzio diplomatikoari ez zioten jaramonik egin, eta ondorio ekonomikoak berehalakoak izan ziren. Kezkagarria da ikustea alde bakarreko zigor-logika ohiko aliatuei ere ezar dakiekeela.

Antzeko zerbait gertatzen da Indiarekin, aste gutxi barru Estatu Batuekin akordio komertzial bat ixtear egotetik zigor berrien jomuga izatera igaro baitzen. Detonatzailea: Errusiako petrolio-inportazioak. Ez du axola negoziazio irekiak egotea, ezta borondate ona sortu izana ere. Muga-zergak presio gisa erabiltzeak aldaketa erakusten du nazioarteko merkataritza ulertzeko moduan: ez elkarrekiko konpromisoen sare gisa, baizik eta indar taula gisa, non botere gehien duenak bere borondatea ezartzen duen.

Eta datorrena ez da txikiagoa. Sektore estrategikoak, hala nola erdieroaleak edo farmazia-produktuak, orain arte salbuetsita egon direnak, karga berrien xede izan litezke. Txipen % 100eko tarifak ere aipatzen dira, Estatu Batuetan ekoizpena birlokalizatzea onartzen duten enpresentzat izan ezik. Industria pizgarriz mozorrotutako baldintzazkotasun selektibo horrek distortsio sakonak sartzen ditu, eta oportunismoa efizientziaren gainetik saritzen du. Aldi berean, aurrekari oso arriskutsua irekitzen du: leialtasun geoestrategikoa, merkatuetarako sarbidea definitzeko irizpide gisa.

Baina kezkagarriena ez da bakarrik zer, baizik eta nola. Muga-zerga horietako gehienak larrialdiko botereetara joz ezarri dira, eta oraindik ebatzi ez diren eztabaida judizialak izan dituzte. Ildo horretan, gorte federalek tresna horien erabilera baliogabetzen badute, Betearazleak beste bide legal batzuk aurkitu beharko ditu bere agendari eusteko, eta orain zalantzan dauden araudien arabera bildutako diru-sarrerak itzuli beharko lituzke.

Merkataritza-frontetik haratago, fenomeno are larriagoa dago martxan: erakundeen independentzia nahita higatzea. Lan Estatistiken zuzendariaren kargugabetzeak, manipulazio politikoaren oinarririk gabeko salaketengatik, edo Erreserba Federaleko funtsezko karguetarako presidentetzarako aliatuak izendatzeak, patroi argia erakusten dute. Jokoan dagoena ez da ikuspegi teknikoaren ezberdintasun bat, ekonomiarentzat informazio kritikoa sortzen eta kudeatzen duten organoak kolonizatzeko saiakera sistematiko bat baizik.

Horrek ondorio larriak ditu. Datuen sinesgarritasuna (inflazioari, enpleguari eta soldatei buruzkoa) funtsezkoa da merkatuek funtziona dezaten, diru-politikako erabakiek legitimitatea izan dezaten eta gizarteak herrialdearen norabide ekonomikoa ebaluatu ahal izan dezan. Konfiantza hori hausten bada, zenbakiak tresna politiko gisa ikusten hasten badira, eta ez diagnostiko inpartzial gisa, narriadura sakona eta iraunkorra izango da.

Testuinguru horretan, zaila da "merkatu libreez" edo "erakunde independenteez" hitz egitea malenkonian erori gabe. Protekzionismo oldarkorraren, interbentzionismo estrategikoaren eta kolonizazio instituzionalaren konbinazioak jokoaren arauak birdefinitzen ditu. Kontua ez da soilik dinamika ekonomikoak ulertzea, baizik eta erabaki politikoak aurreratzea eta interpretatzea, ziurtasun juridikoa eta araudia gero eta urriagoak diren ingurunera egokitzen saiatzen garen bitartean.

Ez gaude egoeraren araberako gorabehera baten aurrean, egiturazko aldaketa baten aurrean baizik. Ezagutzen genuen ordena hautsi egin da, eta berriak ez du oraindik forma zehatzik. Linbo horretan, argi dagoen gauza bakarra da salbuespenaren, inposizioaren eta leialtasun politikoaren logikak arauaren logika, multilateralismoa eta instituzionalitatea ordezkatu dituela. Eta horrek irakurketa, estrategia eta, batez ere, argitasun mota berri bat eskatzen du.