UE-Mercosur: l'acord ja s'aplica de manera provisional

Després de més de 25 anys de negociació, l'acord comercial entre la Unió Europea i Mercosur ha passat de ser una oportunitat futura a convertir-se en una realitat operativa. Des de l'1 de maig del 2026, l'Acord Interí de Comerç UE-Mercosur s'aplica de manera provisional, mentre continua el procés de ratificació plena i es mantenen oberts alguns fronts jurídics i polítics.

Per a les empreses espanyoles, el missatge és clar: no es tracta només d'esperar la ratificació definitiva, sinó de començar ja a analitzar productes, codis aranzelaris, regles d'origen, documentació, preus i potencials socis comercials al Brasil, l'Argentina, l'Uruguai i el Paraguai.

La principal novetat és que l'aplicació provisional ja ha començat. Això permet activar, des del primer dia, determinades reduccions aranzelàries i noves regles comercials, encara que la ratificació completa de l'acord i alguns recursos jurídics encara continuen pendents.

Mercosur eliminarà de manera progressiva els aranzels per a la gran majoria de les exportacions europees. El Ministeri d'Economia, Comerç i Empresa eleva la xifra al 93% de les exportacions de la UE. Tanmateix, cada producte té el seu propi calendari de liberalització, per la qual cosa l'anàlisi l'has de fer codi aranzelari per codi aranzelari.

Espanya parteix d'una posició favorable pel seu pes exportador, la seva experiència comercial a l'Amèrica Llatina i la complementarietat de molts sectors amb la demanda de Mercosur. L'acord pot beneficiar especialment automòbil i components, béns d'equip, maquinària, química, farmàcia, tèxtil, calçat, vi, oli d'oliva, formatges, porcí, fruites i hortalisses.

Ara bé, l'entrada en vigor provisional no significa que tots els aranzels desapareguin de cop. En sectors agroalimentaris, per exemple, hi ha calendaris d'eliminació gradual, contingents i salvaguardes. Per això, l'avantatge competitiu no consistirà només a vendre abans, sinó a saber exactament quan millora el marge de cada producte i en quin país resulta més rendible començar.

Una de les parts menys comentades de l'acord és l'obertura en serveis i contractació pública. Per a empreses espanyoles d'enginyeria, tecnologia, consultoria, transport, telecomunicacions, serveis financers o solucions industrials, Mercosur no s'ha d'analitzar únicament com a destinació de mercaderies, sinó també com a mercat per a projectes, serveis tècnics i licitacions.

El Brasil és el mercat més gran i sofisticat, però també el més complex. L'Argentina ofereix oportunitats rellevants en determinats sectors industrials i agroalimentaris. L'Uruguai i el Paraguai poden funcionar com a mercats d'entrada més manejables per a empreses que vulguin iniciar una estratègia regional amb menys complexitat operativa.

L'aplicació provisional no elimina la incertesa. Polònia ha portat l'acord davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea i sol·licita que se'n suspengui l'aplicació mentre es resol el fons de l'assumpte. A més, França, Polònia i part del sector agrari europeu mantenen una forta oposició pel risc de competència amb productes sotmesos a estàndards de producció diferents.

El debat agrari continuarà sent clau. La UE insisteix que l'obertura comercial conviurà amb controls sanitaris, ambientals i salvaguardes per a productes sensibles. De fet, el maig del 2026 s'ha conegut la decisió europea d'excloure el Brasil de la llista de països autoritzats per a determinats productes animals a partir del setembre del 2026, vinculada a exigències sobre l'ús d'antimicrobians. Aquest punt mostra que l'acord no substitueix els controls europeus, però sí que afegeix complexitat política i regulatòria.

• Identificar correctament el codi aranzelari de cada producte.
• Comprovar la regla d'origen aplicable i si el producte es pot beneficiar del tracte preferencial.
• Revisar si l'empresa necessita estar registrada al sistema REX per emetre declaracions d'origen.
• Actualitzar factures, declaracions d'origen i documentació comercial.
• Revisar contractes vigents, preus, Incoterms i condicions de lliurament.
• Analitzar si hi ha mercaderia en trànsit o en dipòsit que es pugui beneficiar del nou marc.
• Prioritzar països, per exemple: el Brasil i l'Argentina per grandària, l'Uruguai i el Paraguai per accessibilitat o nínxols concrets.
  
• Validar requisits sanitaris, tècnics, etiquetatge, registres i homologacions.
• Busca distribuïdors, importadors o partners abans que la teva competència es posicioni.
  
• Preparar una estratègia comercial amb seguiment actiu, no només enviament de catàlegs.

L'acord UE-Mercosur és una de les oportunitats comercials recents més importants per a les empreses espanyoles, però no s'ha d'abordar com una simple rebaixa aranzelària. L'oportunitat real és preparar-se abans: entendre el calendari de cada producte, adaptar la documentació, revisar preus i construir una estratègia d'entrada país per país.

Per a moltes pimes, l'avantatge no serà arribar quan el mercat ja estigui saturat, sinó començar ara amb informació, focus i acompanyament especialitzat. Els 700 milions de consumidors són més a prop, però la clau serà convertir l'acord en vendes reals.

La teva empresa vol saber si els seus productes es poden beneficiar de l'acord UE-Mercosur? A OFTEX analitzem mercats, codis aranzelaris, oportunitats per país i possibles clients B2B per convertir l'obertura comercial en una estratègia d'exportació accionable.

• Comissió Europea - EU-Mercosur trade agreement.
• DG Trade - Provisional application of the EU-Mercosur agreement.
• Ministeri d'Economia, Comerç i Empresa - Acord UE-Mercosur.
• ICEX - Acord UE-Mercosur.
• Euronews - Poland takes Mercosur fight to EU court.
• Reuters - EU move on Brazilian animal product exports.

NOTA: [aquest document / aquesta publicació] no pretén ser un assessorament sobre com optimitzar les teves decisions d'internacionalització. Les particularitats de cada cas concret fan que sigui clau que prenguis les teves decisions de la manera més raonada possible. El que hem assenyalat aquí pot quedar desfasat. Les remissions a pàgines de tercers s'han fet en una data concreta, el contingut ha pogut ser modificat i quedar ràpidament desfasat per actualitzacions en l'acord UE-Mercosur i el resultat dels recursos presentats.